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Progetto L.R. 34/01 - Provincia di Grosseto e Regione Toscana |
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PROGETTO |
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Cosa è la “CONDIZIONALITA’ – (cross-compliance )
La Riforma di Medio Termine della Politica Agricola Comunitaria (PAC) del 2003 ha introdotto diverse novità, tra cui la "condizionalità" (conosciuta anche come ecocondizionalità o cross-compliance). L´introduzione di questo strumento ha il duplice obiettivo di incrementare la sostenibilità ambientale delle attività agricole e, nel contempo, di favorire una maggiore accettabilità sociale dell´agricoltura, corrispondendo alle esigenze di compatibilità ambientale, paesaggistica e di produzione di alimenti sani e di qualità che i cittadini dell´Unione richiedono al settore primario. In tale ottica, la condizionalità rappresenta il presupposto per poter ricevere i sostegni finanziari della PAC: le aziende agricole che beneficiano dei pagamenti diretti (in applicazione del Regolamento (CE) n. 1782/03) hanno l´obbligo di rispettare la condizionalità per non incorrere in riduzioni o esclusioni dei pagamenti degli aiuti. Tale obbligo si estende anche alle aziende che aderiranno ad alcune Misure del Programma Regionale di Sviluppo rurale 2007-2013 di cui al Regolamento (CE) n. 1698/05. Requisiti della condizionalità La condizionalità è definita in base al Regolamento (CE) n. 1782/03 ed è costituita da due gruppi di norme: |
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● Criteri di Gestione Obbligatori (CGO), elencati nell´Allegato III del suddetto Regolamento, ovvero un quadro di norme (denominate Atti) comunitarie, nazionali e regionali, relative alla sanità pubblica, alla salute delle piante e degli animali, all'ambiente e al benessere degli animali ● Norme, elencate nell´Allegato IV del medesimo Regolamento, finalizzate al mantenimento in Buone Condizioni Agronomiche ed Ambientali delle terre agricole (BCAA), specialmente quelle non più utilizzate a fini di produzione dalle aziende.
Modalità di applicazione In applicazione del Regolamento (CE) n. 1782/03, sia gli atti normativi dei CGO sia le norme delle BCAA sono stati incrementati gradualmente nel tempo a partire dal 2005 fino al 2007. La condizionalità è comunque ancora in evoluzione sulla base degli aggiornamenti dei diversi quadri regionali di recepimento e dei risultati del monitoraggio sull´applicazione di tale strumento.
Tutto questo ovviamente Non è un concetto nuovo, ma fino ad ora era una misura volontaria per gli Stati membri e si applicava solo alle norme ambientali, oggi sono stati inclusi nuovi requisiti riguardanti la salute pubblica, animale e fitosanitaria, al benessere degli animali e al mantenimento di tutti i terreni agricoli in condizioni agronomiche e ambientali soddisfacenti.
Da questa breve introduzione emerge il bisogno di una informazione, formazione e divulgazione rapida e accurata che dia risposte mirate alle diverse esigenze degli agricoltori, operatori e cittadini in generale. Il presente progetto rappresenta un esempio operativo del sistema di consulenza, informazione, divulgazione.
Si rende quindi necessaria un’informazione continua e aggiornata, per divulgare i criteri di gestione obbligatoria e la predisposizione di sistemi di informazione per rendere attiva e pratica una norma di vitale importanza per mettere pertanto a disposizione del mondo agricolo strumenti di supporto che vadano oltre la semplice informazione e comunicazione della condizionalità.
Importanti finalità del progetto di informazione sono : ● Sviluppare Strumenti di auto-controllo per l’agricoltore e l'avvio del sistema di consulenza indispensabili per la diffusione di una sensibilità alla sostenibilità dell'agricoltura; ● Sensibilizzare il mondo agricolo per Tradurre gli obblighi in opportunità, questo sarà la prospettiva più interessante per l'imprenditore a sostegno di una competitività agricola sempre più soggetta a pressione di mercato (globalizzazione) e sempre meno sostenuta (riduzione degli aiuti PAC attraverso la modulazione UE).
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